Sosiaalihuoltolain uudistus heikentäisi vammaisten henkilöiden oikeusturvaa

Sosiaali- ja terveysministeriön valmistelemaan lakiesitykseen sisältyy noin 100 miljoonan euron säästötavoite. Invalidiliiton mukaan säästöjä haetaan keinoilla, jotka uhkaavat palvelujen saatavuutta: henkilöstöä vähennettäisiin, asiakasmaksuja korotettaisiin ja palvelutarpeen arviointi korvattaisiin väljemmällä tuen tarpeen arvioinnilla. 

”Pelkkä ohjaus ja keskustelu eivät riitä, jos ihminen tarvitsee konkreettisia palveluja, kuten henkilökohtaista apua arkeensa”, Invalidiliiton sosiaali- ja terveyspolitiikan asiantuntija Ylva Krokfors korostaa.

Huoli oikeusturvan heikkenemisestä ja alueellisista eroista

Sosiaalityöstä ja sosiaaliohjauksesta ehdotetaan säädettäväksi sosiaalihuollon ammatillisena asiantuntijatyönä. Ne eivät enää olisi palveluita, eikä niiden myöntämisestä tehtäisi hallintopäätöstä. Sosiaalityö ja sosiaaliohjaus olisivat ensisijainen tapa vastata asiakkaan tuen tarpeisiin, elleivät ne yksinään olisi asiakkaan tuen tarpeisiin nähden riittämättömiä tai epäsopivia. 

Invalidiliitto vastustaa tätä ehdotusta ja näkee, että sosiaalityö ja sosiaaliohjaus tulee säilyttää palveluina, joista voidaan tehdä sosiaalihuoltolain ja hallintolain mukaisia valituskelpoisia päätöksiä. ”Tämä on tärkeää vammaisten ihmisten yksilöllisten palvelutarpeiden ja oikeusturvan kannalta. On vaarana, että hyvinvointialueet tulkitsevat lakia eri tavoin taloudellisten paineiden alla, mikä voi johtaa eriarvoisuuteen palveluissa”, Krokfors avaa.

Vammaisten lasten oikeudet turvattava

Invalidiliitto nostaa esiin erityisen huolen vammaisten lasten asemasta. Esityksessä karsitaan nykyisiä velvoitteita, kuten määräaikoja palvelutarpeen arvioinnille sekä perhetyön ja tukipalvelujen sääntelyä. Tämä voi heikentää lasten oikeuksien toteutumista ja rikkoa YK:n vammaissopimuksen velvoitteita.

Esitetyt asiakasmaksujen korotukset voivat myös estää erityisesti iäkkäitä, vammaisia ja pitkäaikaissairaita henkilöitä hakeutumasta palveluihin. Tämä voi johtaa raskaampien ja kalliimpien palveluiden tarpeen lisääntymiseen.

Vaikutusarviot puutteellisia

Invalidiliitto kritisoi sitä, että lakiesityksen vaikutusarviot ovat puutteellisia. Erityisesti vammaisvaikutusten ja lapsivaikutusten arviointi on jäänyt vähäiseksi. Liiton mukaan uudistus on valmisteltu ilman riittävää vuoropuhelua järjestöjen ja muiden asiantuntijatahojen kanssa. ”Meidän näkemyksemme mukaan lakiesitys on keskeneräinen eikä sitä tule edistää nykyisessä muodossaan”, Ylva Krokfors tiivistää.

Invalidiliiton lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sosiaalihuoltolain ja
siihen liittyvien lakien muuttamisesta